Publicatie: ‘Noodzaak, vertrouwen en tijd’ een bestuurlijk perspectief op shared services

Shared services, intergemeentelijke samenwerking, fusie, welke kleinere of middelgrote gemeente heeft het er niet over. De taken voor de gemeenten nemen toe. Er wordt steeds meer van u verwacht. Logisch dat u zich de vraag stelt: kan onze organisatie dat nog allemaal aan? In deze publicatie komen burgemeesters aan het woord die de stap, al dan niet met succes, hebben gezet.

Een bestuurlijk perspectief op shared services

Gemeenten spelen, als ‘eerste overheid’, een cruciale rol in de relatie burger-overheid. En de eisen aan die gemeenten nemen als maar toe. Nieuwe ontwikkelingen vragen forse inspanningen van uw organisatie. U moet dienstverlening zowel fysiek als via internet aanbieden. Nieuwe milieueisen en overheveling van taken naar gemeenten zoals de WMO, vragen om investeringen in mens en organisatie. Het proces van decentralisatie is in volle gang en het ziet er naar uit dat dit de komende tijd ook zo zal blijven. Al deze ontwikkelingen vragen om voldoende schaalgrootte en een professionele organisatie. Tegelijkertijd wilt u dat de sociale cohesie behouden blijft en dat mensen zich geborgen en veilig voelen. Dat vraagt om een aanspreekbare overheid, die dicht bij de mensen staat.

Dicht bij de mensen

Steeds meer gemeenten zoeken de oplossing voor dit dilemma tussen schaalgrootte en ‘dicht bij de mensen’ in shared services. Sommigen kiezen bewust voor fusie en zetten in op ‘kernenbeleid’. In deze publicatie komen zeven burgemeesters aan het woord die u deelgenoot maken van hun afwegingen en ervaringen met samenwerken en samen gaan.

Shared services, intergemeentelijke samenwerking, fusie, welke kleinere of middelgrote gemeente heeft het er niet over. De taken voor de gemeenten nemen toe. Er wordt steeds meer van u verwacht. Logisch dat u zich de vraag stelt: kan onze organisatie dat nog allemaal aan?

Samenwerking is niet gemakkelijk

De afgelopen jaren heeft InAxis diverse experimenten gesteund op het gebied van intergemeentelijke samenwerking. Sommige succesvol, anderen haalden de van deze experimenten haalden de eindstreep niet. Renkum, Rheden en Rozendaal braken hun poging af. En ook Beemster, Graft de Rijp, Schermer en Zeevang, zagen hun poging stranden. Het laat zien, dat intergemeentelijke samenwerking in shared service verband niet makkelijk is.

Burgemeesters aan het woord

Voor deze publicatie hebben wij burgemeesters laten interviewen die betrokken waren bij het opzetten van intergemeentelijke shared services, omdat wij vinden dat het bestuurlijk perspectief bij deze vorm van samenwerking tot nu toe onderbelicht is gebleven in de literatuur. Omdat shared services geen panacée zijn voor alle problemen die met schaalgrootte te maken hebben, hebben wij ook twee burgemeesters aan het woord gelaten die bewust hebben gekozen voor herindeling. Immers: als u nauwe samenwerking overweegt, moet u zich ook de vraag stellen of fusie niet een betere optie is om tegemoet te komen aan de opgaven van deze tijd. De nadruk in deze publicatie ligt echter op de ervaringen met shared services.

Klik hier om de publicatie te downloaden